金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审(shěn)核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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